Wymagania NIS 2 a realia firm: najczęstsze trudności i jak je rozwiązać

Poznaj największe trudności związane z wdrażaniem dyrektywy NIS 2 w firmach oraz sprawdź skuteczne sposoby ich przezwyciężania.
14 czerwca 2024
blog
Poziom: Średnio zaawansowany

Artykuł przeznaczony dla menedżerów IT i cyberbezpieczeństwa, specjalistów ds. compliance oraz członków kadry zarządzającej przygotowujących organizację do wdrożenia NIS 2.

Z tego artykułu dowiesz się

  • Jakie obowiązki i konsekwencje dla firm wprowadza dyrektywa NIS 2?
  • Jakie są najczęstsze problemy przy wdrażaniu NIS 2 i jak sobie z nimi radzić w praktyce?
  • Jak podejść do zgodności z NIS 2 w złożonym środowisku IT, uwzględniając ryzyko, incydenty i rolę zarządu?

Wprowadzenie do dyrektywy NIS 2 i jej znaczenia dla firm

W obliczu rosnącej liczby zagrożeń cybernetycznych i coraz większego uzależnienia gospodarki od systemów informatycznych, Unia Europejska wprowadziła zaktualizowaną wersję dyrektywy NIS – NIS 2 (Network and Information Security Directive 2). Celem tego aktu prawnego jest zwiększenie odporności sektora publicznego i prywatnego na incydenty cyberbezpieczeństwa oraz ujednolicenie standardów ochrony infrastruktury krytycznej w krajach członkowskich.

Dyrektywa NIS 2 znacząco rozszerza zakres obowiązków w porównaniu do swojej poprzedniczki, obejmując szerszy krąg podmiotów, m.in. firmy z sektorów energetycznego, transportowego, finansowego, zdrowotnego, ale także podmioty świadczące usługi cyfrowe lub zarządzające infrastrukturą IT. Nowe przepisy nakładają szczególny nacisk na zarządzanie ryzykiem, raportowanie incydentów oraz odpowiedzialność zarządczą w zakresie cyberbezpieczeństwa.

Dla przedsiębiorstw oznacza to konieczność wprowadzenia konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i proceduralnych, które mają zapewnić odpowiedni poziom ochrony przed zagrożeniami cybernetycznymi. Co istotne, dyrektywa przewiduje także poważne konsekwencje prawne i finansowe w przypadku jej nieprzestrzegania, w tym wysokie kary administracyjne oraz odpowiedzialność członków zarządu.

Wdrożenie NIS 2 stawia przed firmami nowe wyzwania, ale jednocześnie daje szansę na uporządkowanie i wzmocnienie polityk bezpieczeństwa informacji. Dyrektywa nie tylko reguluje obowiązki, ale również wskazuje kierunki rozwoju kultury cyberbezpieczeństwa w całej organizacji.

Najczęstsze problemy we wdrażaniu NIS 2

Implementacja wymagań dyrektywy NIS 2 w firmach wiąże się z wieloma wyzwaniami, które wynikają zarówno z charakteru przepisów, jak i z kondycji organizacyjnej przedsiębiorstw. Wiele podmiotów staje przed koniecznością reorganizacji procesów, wdrożenia nowych polityk bezpieczeństwa oraz dostosowania struktur IT do wyższych standardów odporności na cyberzagrożenia.

Do najczęściej zgłaszanych problemów należą:

  • Ograniczone zasoby finansowe – wiele firm, zwłaszcza z sektora MŚP, nie dysponuje budżetem pozwalającym na kompleksowe wdrożenie wymagań NIS 2 bez wpływu na inne obszary działalności.
  • Braki kadrowe i kompetencyjne – rosnące zapotrzebowanie na specjalistów z zakresu cyberbezpieczeństwa sprawia, że organizacjom trudno jest pozyskać lub wyszkolić odpowiednią kadrę.
  • Problemy interpretacyjne – przepisy NIS 2 są ogólne i wymagają lokalnego dostosowania, co rodzi trudności w ich prawidłowym zrozumieniu oraz praktycznym przełożeniu na działania operacyjne.
  • Duża złożoność środowisk IT – firmy z rozbudowaną infrastrukturą technologiczną mają problem z inwentaryzacją zasobów, klasyfikacją ryzyk i wdrażaniem jednolitych standardów bezpieczeństwa w całej organizacji.
  • Niski poziom dojrzałości procesów bezpieczeństwa – wiele organizacji nie posiada podstawowych mechanizmów zarządzania ryzykiem, incydentami czy dostępem, co znacząco utrudnia spełnienie wymagań dyrektywy.

Wyzwania te pokazują, że dostosowanie się do NIS 2 nie jest jedynie kwestią technologiczną, ale wymaga podejścia systemowego, obejmującego strategię, zasoby oraz kulturę organizacyjną w obszarze bezpieczeństwa informacji. Temat tego artykułu pojawia się w niemal każdej sesji szkoleniowej Cognity – czasem w formie pytania, czasem w formie frustracji.

Ograniczenia budżetowe i sposoby ich przezwyciężania

Wdrożenie wymogów dyrektywy NIS 2 wiąże się z koniecznością inwestycji w obszarze cyberbezpieczeństwa, co dla wielu firm – zwłaszcza małych i średnich – stanowi istotne wyzwanie budżetowe. Ograniczenia finansowe mogą prowadzić do opóźnień w realizacji działań, wyboru mniej skutecznych rozwiązań lub odkładania na później kluczowych inwestycji.

Najczęstsze źródła ograniczeń budżetowych to:

  • brak rezerw finansowych przeznaczonych na cyberbezpieczeństwo,
  • niskie priorytety strategiczne dla działań związanych z NIS 2,
  • konieczność pogodzenia wymogów NIS 2 z innymi równoległymi projektami IT,
  • ograniczona świadomość zarządu co do skali ryzyka niewdrożenia dyrektywy.

Aby skutecznie poradzić sobie z tymi ograniczeniami, firmy mogą zastosować kilka sprawdzonych strategii:

Strategia Opis Korzyści
Priorytetyzacja działań Wyodrębnienie najważniejszych wymagań NIS 2 i skupienie się na ich realizacji w pierwszej kolejności. Lepsze zarządzanie budżetem i ryzykiem, szybkie osiąganie zgodności w kluczowych obszarach.
Wykorzystanie istniejącej infrastruktury Analiza i adaptacja już wdrożonych narzędzi i procedur do wymagań NIS 2. Redukcja kosztów wdrożenia poprzez minimalizację zakupów nowych rozwiązań.
Pozyskiwanie dofinansowań i grantów Wyszukiwanie dostępnych źródeł wsparcia z funduszy krajowych i unijnych. Uzupełnienie braków budżetowych bez zwiększania kosztów własnych.
Outsourcing usług bezpieczeństwa Skorzystanie z usług zewnętrznych dostawców zamiast rozwijania własnych kompetencji w pełnym zakresie. Obniżenie kosztów stałych i dostęp do specjalistycznej wiedzy.
Stopniowe wdrażanie Rozłożenie wdrożenia na etapy zgodnie z harmonogramem i możliwościami finansowymi firmy. Lepsze dostosowanie tempa zmian do realiów organizacji.

W praktyce skuteczna optymalizacja kosztów wymaga nie tylko znajomości wymagań NIS 2, ale również dobrego zrozumienia własnych zasobów i możliwości technologicznych. Planowanie inwestycji w bezpieczeństwo powinno być powiązane z ogólną strategią rozwoju IT i zarządzania ryzykiem, co pozwala uzasadnić wydatki przed zarządem i lepiej zarządzać ograniczeniami finansowymi. Dobrym punktem wyjścia może być udział w Kursie NIS 2 – wymagania, obowiązki i praktyczne wdrożenie w organizacji, który pomoże lepiej zrozumieć procesy wdrożeniowe i przygotować firmę na nadchodzące wymagania.

Braki kadrowe i kompetencyjne – jak im zaradzić

Jednym z największych wyzwań związanych z wdrażaniem wymagań dyrektywy NIS 2 jest niedobór wykwalifikowanych specjalistów ds. cyberbezpieczeństwa oraz ogólny brak kompetencji w zespołach IT i zarządzających. Problem ten dotyka zarówno małe i średnie przedsiębiorstwa, jak i duże organizacje, które stoją przed koniecznością spełnienia nowych, rygorystycznych obowiązków w obszarze bezpieczeństwa sieci i informacji.

W praktyce trudności te manifestują się na kilku poziomach:

  • Brak dedykowanych ról – wiele firm nie posiada w strukturze etatów wyłącznie odpowiedzialnych za cyberbezpieczeństwo.
  • Niewystarczające kompetencje techniczne – pracownicy IT często nie posiadają wiedzy z zakresu zgodności regulacyjnej, analiz ryzyka czy tworzenia planów ciągłości działania.
  • Ograniczony dostęp do szkoleń – w szczególności w mniejszych firmach, które nie mają dostępu do dedykowanych programów rozwoju kompetencji.

Aby przeciwdziałać tym problemom, organizacje mogą wprowadzić kilka praktycznych rozwiązań:

  • Outsourcing kompetencji – współpraca z wyspecjalizowanymi firmami doradczymi w zakresie NIS 2, audytów bezpieczeństwa czy ochrony danych.
  • Programy szkoleniowe i certyfikacyjne – inwestycja w edukację zespołów IT oraz kadry kierowniczej w zakresie zarządzania ryzykiem, reagowania na incydenty i zgodności regulacyjnej (np. szkolenia z ISO/IEC 27001, CISSP, CISM).
  • Budowanie wewnętrznych ścieżek rozwoju – identyfikacja pracowników z potencjałem i rozwijanie ich w kierunku specjalizacji w obszarze cyberbezpieczeństwa.
  • Współpraca z uczelniami i instytucjami kształcącymi – udział w programach stażowych oraz inicjatywach partnerskich wspierających rozwój młodych specjalistów.

W czasie szkoleń Cognity ten temat bardzo często budzi ożywione dyskusje między uczestnikami – pokazuje to, jak realne i trudne są to wyzwania w codziennej pracy zespołów IT.

Poniższa tabela przedstawia porównanie dwóch głównych strategii radzenia sobie z brakami kompetencyjnymi:

Strategia Zalety Wady
Outsourcing usług cyberbezpieczeństwa Szybki dostęp do wiedzy eksperckiej, elastyczność zasobów Wyższe koszty jednostkowe, ograniczona kontrola wewnętrzna
Rozwój kompetencji wewnętrznych Długofalowe wzmacnianie organizacji, większa integracja z procesami Wymaga czasu i inwestycji w szkolenia

Skuteczne zarządzanie kapitałem ludzkim w kontekście NIS 2 wymaga zrównoważonego podejścia: połączenia doraźnego wsparcia z zewnątrz oraz strategicznego rozwijania wewnętrznych zasobów wiedzy i kompetencji. Dzięki temu organizacje mogą nie tylko spełnić wymagania dyrektywy, ale także wzmocnić swoją odporność na rosnące zagrożenia cyfrowe.

Trudności interpretacyjne przepisów NIS 2

Jednym z kluczowych wyzwań, z jakimi mierzą się organizacje podczas wdrażania NIS 2, są trudności interpretacyjne wynikające z ogólnego i nierzadko nieprecyzyjnego języka dyrektywy. Mimo że dokument ma na celu ustanowienie spójnych standardów w zakresie cyberbezpieczeństwa w całej Unii Europejskiej, jego zapisy pozostawiają znaczną swobodę państwom członkowskim w zakresie transpozycji przepisów do prawa krajowego. To prowadzi do licznych niejasności, zwłaszcza w fazie planowania i projektowania działań zgodnych z NIS 2.

Poniżej przedstawiono najczęstsze obszary, które budzą wątpliwości interpretacyjne:

  • Zakres podmiotowy – wiele firm ma trudność z ustaleniem, czy rzeczywiście podlegają pod dyrektywę. Kryteria klasyfikacji jako essential lub important entity bywają niejasne, szczególnie w kontekście złożonych struktur korporacyjnych i działalności transgranicznej.
  • Obowiązki w zakresie raportowania incydentów – nieprecyzyjnie opisany próg istotności incydentu skutkuje niepewnością, kiedy zgłoszenie jest obowiązkowe i jaki poziom szczegółowości informacji należy przekazać.
  • Wymogi dotyczące zarządzania ryzykiem – ogólne sformułowania dotyczące „odpowiednich” środków technicznych i organizacyjnych prowadzą do różnych interpretacji, zwłaszcza w małych i średnich przedsiębiorstwach.
  • Rola kadry zarządzającej – obowiązek zaangażowania najwyższego kierownictwa w sprawy cyberbezpieczeństwa jest nowością, której praktyczne granice odpowiedzialności pozostają dla wielu organizacji niejasne.

Firmy często mają trudność z określeniem, które działania są wystarczające, aby spełnić wymogi dyrektywy, a które mogą zostać uznane za niewystarczające podczas audytu lub kontroli nadzoru. W poniższej tabeli zestawiono przykładowe rozbieżności w interpretacji wybranych zapisów:

Obszar Przykład zapisu w NIS 2 Typowe trudności interpretacyjne
Raportowanie incydentów „poważne incydenty należy zgłaszać bez zbędnej zwłoki” Co oznacza „poważny incydent”? Jaki jest akceptowalny czas reakcji?
Zarządzanie ryzykiem „stosowanie odpowiednich i proporcjonalnych środków” Które środki techniczne i organizacyjne są uznawane za odpowiednie?
Szkolenia „zapewnienie szkoleń z zakresu cyberbezpieczeństwa” Jak często powinny się odbywać? Jak weryfikować ich skuteczność?

Niestandardowe przypadki lub branże o specyficznych wymaganiach dodatkowo pogłębiają problem. Często organizacje poszukują interpretacji poprzez konsultacje z regulatorami, kancelariami prawnymi lub udział w specjalistycznych warsztatach. Brak jednoznacznych wytycznych nierzadko prowadzi do działań asekuracyjnych – wdrażania rozwiązań wykraczających poza rzeczywiste potrzeby, co może obciążać budżet i zasoby firmy. W odpowiedzi na te wyzwania warto rozważyć udział w dedykowanych szkoleniach, takich jak Kurs Cyberbezpieczeństwo dla administratorów IT – efektywne zarządzanie i ochrona zasobów IT w firmie, który pomaga zrozumieć praktyczne aspekty wymogów NIS 2 i dostosować działania do realnych potrzeb organizacji.

Złożoność procesów IT a skuteczne wdrożenie wymagań

Wdrożenie dyrektywy NIS 2 w praktyce często okazuje się wyzwaniem ze względu na złożoność infrastruktury IT w firmach. Dyrektywa wymaga m.in. skutecznego zarządzania ryzykiem, ciągłości działania, raportowania incydentów oraz kontroli dostępu – wszystkie te aspekty są ściśle powiązane z procesami informatycznymi, które w wielu organizacjach są rozproszone, wielowarstwowe i często niedostatecznie udokumentowane.

Podstawowym problemem jest brak jednoznacznej mapy powiązań między systemami IT a wymaganiami regulacyjnymi. W firmach funkcjonują równolegle środowiska on-premise, chmury publiczne i prywatne, rozwiązania SaaS, a także systemy legacy, których integracja z nowoczesnymi mechanizmami kontroli bywa utrudniona. Poniższa tabela ilustruje przykładowe trudności na poziomie technicznym i operacyjnym:

Obszar Wyzwanie Implikacje dla NIS 2
Zarządzanie konfiguracją Brak centralnego repozytorium konfiguracji systemów Utrudnione wykrywanie luk bezpieczeństwa
Monitorowanie i logowanie Rozproszone źródła logów i brak standaryzacji Wysoki koszt korelacji zdarzeń i wykrywania incydentów
Kontrola dostępu Niejednolite mechanizmy autoryzacji w systemach lokalnych i chmurowych Ryzyko nieuprawnionego dostępu do zasobów krytycznych
Zarządzanie aktualizacjami Brak automatyzacji w aktualizacji systemów legacy Opóźnienie w eliminacji podatności bezpieczeństwa

Wdrożenie wymagań NIS 2 wymaga więc nie tylko znajomości wymogów prawnych, ale także głębokiego zrozumienia istniejących procesów IT i ich zależności. Kluczowym krokiem jest opracowanie mapy systemów oraz procesów biznesowych, co umożliwia identyfikację punktów krytycznych z perspektywy bezpieczeństwa i zgodności.

Dobrym początkiem może być zastosowanie frameworków takich jak MITRE ATT&CK czy NIST Cybersecurity Framework jako punktu odniesienia do oceny aktualnego stanu zabezpieczeń. Przykładowy fragment kodu do centralizacji logów przy pomocy sysloga w systemie Linux:

# /etc/rsyslog.d/50-default.conf
*.* @central-logging-server:514

Takie działania techniczne, wsparte analizą procesów i polityk bezpieczeństwa, stanowią fundament skutecznego i proporcjonalnego wdrożenia wymagań NIS 2 w złożonych środowiskach IT.

💡 Pro tip: Utwórz jednolitą mapę systemów i procesów (z właścicielami, przepływami danych i krytycznością) i od razu powiąż ją z kontrolami NIS 2, aby wskazać luki i priorytety. Wdrażaj szybkie standardy techniczne — centralne logowanie, ujednolicone IAM i automatyzację aktualizacji — zanim zaczniesz złożone integracje.

Dobre praktyki i przykłady udanych wdrożeń

Wdrażanie wymagań dyrektywy NIS 2 to skomplikowany proces, który może przynieść wymierne korzyści zarówno w zakresie bezpieczeństwa, jak i zaufania klientów. Wiele organizacji, mimo początkowych trudności, z powodzeniem dostosowało się do nowych regulacji. Przykłady tych firm pokazują, że skuteczne wdrożenie jest możliwe, o ile zastosuje się odpowiednie podejście.

Oto niektóre z najlepszych praktyk, które warto rozważyć:

  • Zaangażowanie zarządu: Kluczowe decyzje dotyczące strategii bezpieczeństwa powinny być wspierane na poziomie kierownictwa. Firmy, które od samego początku włączały zarząd w proces wdrożeniowy, osiągały lepsze rezultaty i szybsze postępy.
  • Ocena ryzyka jako fundament: Organizacje, które rozpoczęły prace od rzetelnej analizy ryzyk i luk w zabezpieczeniach, mogły lepiej dopasować środki techniczne i organizacyjne do realnych potrzeb.
  • Budowanie kompetencji wewnętrznych: Inwestycja w rozwój zespołów IT i bezpieczeństwa (cykliczne szkolenia, udział w certyfikacjach) znacznie ułatwia ciągłość zgodności z wymaganiami.
  • Współpraca między działami: Sukces we wdrażaniu przepisów NIS 2 wymaga ścisłej współpracy między działami IT, prawnym, compliance oraz operacyjnym. Firmy, które stworzyły interdyscyplinarne zespoły projektowe, szybciej adaptowały wymagania dyrektywy do swojej struktury.
  • Automatyzacja i wykorzystanie narzędzi: Skuteczne organizacje sięgają po narzędzia do monitorowania incydentów, zarządzania podatnościami i raportowania, co pozwala lepiej panować nad procesami bezpieczeństwa.

W praktyce wiele firm z sektora finansowego, energetycznego czy transportowego już dziś wykazuje zgodność z NIS 2, traktując ją nie tylko jako obowiązek prawny, ale i element przewagi konkurencyjnej. Ich doświadczenia pokazują, że transparentność, systematyczność i kultura bezpieczeństwa są fundamentem skutecznego wdrożenia.

💡 Pro tip: Zabezpiecz aktywne sponsorowanie zarządu i przełóż wyniki oceny ryzyka na mierzalny plan z OKR/KPI (np. MTTR, czas łatania, pokrycie EDR). Buduj kompetencje i automatyzuj (SIEM/SOAR, skanery podatności, CMDB), a interdyscyplinarny zespół niech prowadzi cykliczne przeglądy postępów.

Wnioski i rekomendacje dla organizacji planujących wdrożenie

Dyrektywa NIS 2 stanowi istotne wzmocnienie ogólnoeuropejskich ram bezpieczeństwa cyfrowego, nakładając na organizacje nowe obowiązki w zakresie zarządzania ryzykiem, reagowania na incydenty czy zapewniania ciągłości działania. Jej wdrożenie jest nie tylko wymogiem prawnym, ale również okazją do poprawy wewnętrznej odporności na cyberzagrożenia.

Na podstawie obserwowanych wyzwań i praktyk organizacji w różnych sektorach, można sformułować kilka kluczowych rekomendacji:

  • Traktuj wdrożenie NIS 2 jako proces strategiczny, a nie tylko techniczny. Zaangażowanie zarządu i powiązanie działań z celami biznesowymi znacząco zwiększa szanse powodzenia.
  • Rozpocznij od analizy luki zgodności (gap analysis). Pozwoli to zidentyfikować obszary wymagające największych nakładów pracy i zasobów.
  • Inwestuj w kompetencje – zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne. Wiedza z zakresu cyberbezpieczeństwa, zarządzania ryzykiem i zgodności z regulacjami jest kluczowa dla skutecznego wdrożenia.
  • Wybierz realistyczne i dopasowane do organizacji podejście projektowe. W niektórych przypadkach warto postawić na iteracyjne wdrożenie, zamiast próbować realizować wszystkie wymagania jednocześnie.
  • Uwzględnij aspekt komunikacji i budowania świadomości wśród pracowników. Nawet najlepsze procedury i narzędzia nie zadziałają bez odpowiedniego zaangażowania ludzi.
  • Regularnie monitoruj postępy i aktualizuj działania zgodnie z ewoluującymi wymaganiami lub zagrożeniami.

Wdrożenie NIS 2 może być wymagającym, ale wartościowym procesem. Przy odpowiednim podejściu stanowi szansę na zwiększenie dojrzałości organizacyjnej w zakresie bezpieczeństwa informacji i lepsze przygotowanie na przyszłe wyzwania cyfrowe. Jeśli ten temat jest dla Ciebie ważny – w Cognity pokazujemy, jak przełożyć go na praktyczne działania.

icon

Formularz kontaktowyContact form

Imię *Name
NazwiskoSurname
Adres e-mail *E-mail address
Telefon *Phone number
UwagiComments